Les institutions concernées par l'éducation à l'environnement

Les Institutions Concernées
par l'Education à l'Environnement

On entend ici par acteur institutionnel tout organisme ayant un lien direct, plus ou moins proche, avec les Ministères : les Ministères eux-mêmes, les services extérieurs de ces Ministères, les établissements publics... Quatre Ministères sont actuellement particulièrement concernés par l'éducation à l'environnement : Agriculture, Education Nationale, Environnement, Jeunesse & Sports (cités par ordre alphabétique !). On n'oubliera pas non plus la Culture, l'Enseignement Supérieur et la Recherche, l'Emploi... Les partenariats seront donc dans la plupart des cas à envisager avec ceux-ci. Cependant, les développements actuels de l'éducation à l'environnement vers de nouveaux champs de réflexion et d'action (la ville, le social, le développement durable, les relations nord-sud...) doivent amener d'autres Ministères à s'investir dans ce domaine (Ville, Coopération et Développement...).

Ministère de l'environnement Ministère de l'éducation nationale Ministère de l'Agriculture Ministère de la Jeunesse et des Sports Ministère de la Culture
Ministère de la Recherche et de l'Enseignement Supérieur Ministère des Affaires Sociales Ministère de la Formation Professionnelle Ministère du Tourisme

Ministère de la Jeunesse et des Sports : http://www.jeunesse-sports.gouv.fr/
Ministère de la Justice : http://www.justice.gouv.fr/
Ministère de l'Education Nationale, de la Recherche et de la Technologie : http://www.education.gouv.fr/, http://www.recherche-gouv.fr
Ministère de l'Education Nationale, de la Recherche et de la Technologie, Direction de l'évaluation et de la Prospective : http://www.cri.ensmp.fr/dep
Ministère de l'Education Nationale, de la Recherche et de la Technologie, Direction Générale de la recherche et de la Technologie : http://dgrt.mesr.fr:8000/
Ministère de l'Agriculture et de la Pêche : http://www.agriculture.gouv.fr/
Ministère de l'Agriculture : http://www.agriculture.gouv.fr/
Ministère de la Culture et de la Communication : http://www.culture.fr/
Ministère de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement, Délégation à l'Aménagement du Territoire et à l'Action Régionale (DATAR) : http://www.datar;gouv;fr/
Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie : http://www.finances.gouv.fr/

Ministère de l'Environnement :

Le Ministère de l'Environnement est un partenaire important de l'éducation à l'environnement en France, qu'il affiche comme une priorité. Il a signé dans ce domaine des protocoles d'accord pour le développement des actions d'éducation à l'environnement avec les Ministères de l'Education Nationale (15/02/83, 14/01/93), de l'Agriculture (Avril 1984), Jeunesse & Sports (avril 85 et juin 90). Le Ministère de l'Environnement est aussi à l'origine ou fortement impliqué dans plusieurs opérations concernant l'éducation à l'environnement (journées de l'environnement, groupe partenarial "Risques majeurs", 1000 défis pour ma planète, Nettoyage de printemps...)

Une information générale sera trouvée sur Minitel, 3615 ENVIR, ainsi que sur Internet depuis juin 96.

Le Ministère de l'Environnement est structuré en plusieurs "Directions" :

Direction de la Protection de la Nature et des Paysages

Direction de l'Eau (100 avenue de Suffren 75015 Paris)

Direction de la Prévention des Pollutions et des Nuisances

Direction de la Recherche, des Affaires Economiques et Internationales (édite la revue REED)

Direction des Ressources Humaines, des Moyens et de la Qualité de la vie, qui intéresse le plus l'éducateur à l'environnement au travers de divers services : Service information, bureau éducation, Mission Formation et Métiers, Mission de la vie associative, service documentation.

Chacune de ces directions édite ses propres documentations thématiques qui peuvent être envoyées (généralement gratuitement) sur demande.

Au niveau Régional, le Ministère de l'environnement est représenté par les DIREN, et partiellement par les DRIRE (pour les problèmes plus spécifiquement liés à l'environnement industriel).

Les DIREN :
Les DIREN (Directions Régionales de l'Environnement) sont les services extérieurs en région du Ministère de l'Environnement. Elles sont des partenaires privilégiées de tout éducateur à l'environnement pour le montage de projets. Leurs missions sont les suivantes :

Connaître l'environnement (inventaires ZNIEFF, mesure de qualité et des ressources en eau, tableau de bord...)

Aider à la planification (SAGE, POS, Schémas directeurs...)

Veiller au respect des lois et réglementations (sites et paysages, protection de la nature...)

Promouvoir un partenariat actif (chartes d'environnement, relations avec les associations, information, sensibilisation et formation, soutien aux projets menés en milieu scolaire).

Ces attributions réglementaires s'exercent essentiellement autour des secteurs d'intervention suivants :

La protection des espaces et des espèces. Un service spécialisé existe dans les DIREN, qui gère entre autre des procédures de protection, comme en particulier les sites classés, les réserves naturelles et les ZPPAU (Zones de Protection du Patrimoine Architectural et Urbain).

L'eau

Les aménagements

Les paysages

Les DIREN peuvent aider techniquement, financièrement et parfois même pédagogiquement les projets d'éducation à l'environnement. Elles sont souvent équipées d'un Centre de Documentation, parfois d'un vrai Centre de Ressources environnement.

Les DIREN suivent et aident de nombreuses opérations et actions d'éducation à l'environnement, essentiellement sur des thèmes en rapport avec leurs secteurs d'intervention privilégiés (protection des espaces et des espèces, eau, paysage) : actions scolaires, journées de l'environnement, chantiers de bénévoles, opération Chico Mendes, actions partenariales (comme "1000 défis pour ma planète")... Elles apportent volontiers un soutien financier aux PAE et aux ateliers paysage. Elles peuvent également apporter une aide technique ou financière pour les stages de formation d'enseignants (PAF, PNF...). Certaines aident à la publication de catalogues de ressources et de structures d'éducation à l'environnement... Trois personnes à contacter absolument au sein des DIREN : le Chargé de Documentation, le Chargé de la Vie Associative, le Chargé de l'Education.

Les DRIRE :
Les Directions Régionales de l'Industrie sont des organismes placés sous la tutelle des Ministères de l'Environnement et de l'Industrie. Elles s'occupent de tout ce qui touche plus spécifiquement à l'industrie, notamment du suivi des installations classées. Elles peuvent fournir de la documentation. Les DRIRE font partie des groupes partenariaux "Risques majeurs et environnement" mis en place dans chaque région.

Les organismes sous tutelle et co-tutelle du Ministère de l'Environnement :

L'IFEN :
(Institut Français de l'Environnement) est l'instrument statistique du Ministère de l'Environnement, chargé de rassembler, traiter et diffuser les données sur l'environnement en France. Il s'occupe aussi de diffuser plusieurs collections qui fournissent chaque mois une information statistique rapide sur une question précise. Un ouvrage majeur : le "Catalogue des sources de données sur l'environnement" classé en huit thèmes (biosphère, espaces naturels, eau, climat, qualité de l'air, sols, déchets), réactualisé chaque année, donne un accès indirect à une énorme quantité de données sur l'environnement. L'IFEN est le correspondant national de l'Agence Européenne de l'Environnement située à Copenhague.

Faune et flore :
Les Conservatoires des sites et des espaces naturels sont des organismes associatifs qui achètent des terrains intéressants biologiquement et menacés et favorisent leur gestion écologique. Parfois sont mis en place des mesures d'information ou de sensibilisation sur ces territoires. Les conservatoires des sites sont regroupés au niveau national au sein d'Espaces Naturels de France, qui assure le lien entre les conservatoires, gère les programmes européens de protection de l'environnement... et peut aussi acquérir des terrains, en l'absence ou à la demande d'un conservatoire.

Le Conservatoire du littoral et des rivages lacustres est un établissement public national créé en 1975 qui développe le même type de mission (acquérir, réhabiliter et conserver les sites naturels menacés de dégradation ou de disparition) spécifiquement sur les régions côtières, ainsi que les grandes étendues d'eau douce. L'accueil et l'information des publics fait partie de ses missions.

L'ONC (Office National de la Chasse) a une mission de conseil, d'étude et de gestion des populations de gibier et de faune sauvage. Il gère quelques réserves naturelles. Il peut aider techniquement et pédagogiquement des projets en mettant à disposition ses agents, de la documentation, des outils... L'ONC produit des documents de vulgarisation sur les milieux, les espèces... Importante source de documents scientifique et pédagogiques à Auffargis

Les Parcs Nationaux, 7 en France (Mercantour, Vanoise, Pyrénées, Ecrins, Cévennes, Port-Cros, Guadeloupe), sont des établissements publics qui ont pour vocation :

La protection du milieu naturel, de la flore et de la faune
L'étude, le suivi et la gestion du patrimoine
L'accueil et l'information du public

Les Parcs Nationaux sont en général également très dynamiques en ce qui concerne l'éducation à l'environnement : publications vulgarisées, actions d'animation grand public et scolaires, formations, mise en place de sites pédagogiques (maisons du parc, sentiers de découverte ou d'interprétation... Les gardes sont des intervenants tout trouvés pour vos projets ! Des partenaires importants ! Liste disponible à la Fédération des Parcs.

Les Réserves Naturelles : Plus d'une centaine en France. Elles développent une pédagogie de l'environnement au service de leur mission de protection de la nature. A signaler leur charte de l'animation qui précise leurs objectifs et méthodes dans ce domaine. Information auprès de Réserves Naturelles de France

Les Parcs Naturels Régionaux : (PNRmettent en oeuvre une politique de développement équilibrée, dans le respect du patrimoine et de l'environnement. Leurs activités d'accueil, d'information et d'éducation sont également bien développées. Renseignements : Fédération des Parcs Naturels de France.

Pollutions, nuisances, énergie :
Les Agences De l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie (ADEME) :
regroupent les anciennes AFME, ANRED et AQA et s'occupent de maîtrise d'énergie, de déchets, de qualité de l'air., des nuisances dues au bruit. Ces structures sont souvent très dynamiques dans le domaine de l'information et de l'éducation : elles fournissent une documentation bien faite et intéressante, et peuvent soutenir voire impulser des actions (Exemple : les Colporteuses de l'Environnement à Montpellier). Les ADEME peuvent enfin appuyer financièrement et techniquement les projets en milieu scolaire, les formations d'enseignants, l'édition de documents pédagogiques... Au niveau national, les ADEME proposent une information générale sur le 3615 ADEME.

L'eau :
Les Agences de l'eau :
(ex Agences financières de bassin), au nombre de 6 en France (comprenant de nombreuses délégations régionales et locales) ont pour mission d'aider financièrement et techniquement à la protection des ressources en eau, et à la lutte contre les pollutions. L'éducation les concerne donc directement. Elles gèrent des centres de ressources "eau" et "rivière" intéressants, en particulier l'agence Rhin-Meuse qui a particulièrement travaillé avec les scolaires. En général les agences de l'eau créent beaucoup de documents techniques ou pédagogiques, organisent des "Classes d'eau", des chantiers rivière...

Le Conseil Supérieur de la Pêche :
est un établissement public qui a pour mission générale de contribuer au maintien, à l'amélioration et à la mise en valeur du domaine piscicole national. Il peut proposer des animations, des interventions et de la documentation sur la rivière, la qualité de l'eau, les espèces animales et végétales de l'eau, l'aménagement des rivières... 8 délégations régionales à Toulouse, Poitiers, Compiègne, Rennes, Lyon, Montpellier, Metz, Clermont-Ferrand.

L'architecture :
Les CAUE (Conseils en Architecture, Urbanisme et Environnement) sont des organismes associatifs, oeuvrant à une échelle départementale. Ils se spécialisent dans le conseil auprès des particuliers et des collectivités territoriales, ainsi que dans la sensibilisation et la formation du public aux problèmes d'architecture et d'environnement. Ils produisent des documents pédagogiques. Ils peuvent aider des projets individuels ou de groupes (scolaires ou non) sur des projets précis (création d'un cheminement urbain, aménagement des locaux scolaires, travail sur une maquette...), intervenir lors d'animations, ou recevoir des groupes dans leurs centres de documentation et de ressources. Par contre, en principe, les CAUE n'ont pas de crédits pour aider financièrement les projets. Il y a en principe un CAUE par département, mais ce n'est pas une règle absolue. Liste disponible à la FNCAUE (fédération nationale des CAUE)

Information, formation, communication, éducation :
L'ATEN (Atelier Technique des Espaces Naturels). Cette structure du Ministère de l'Environnement prend en charge la formation des personnels des espaces naturels (Parcs Nationaux, Réserves Naturelles). Elle propose des formations très intéressantes, concrètes et pratiques, souvent ouvertes à des publics extérieurs (se renseigner au cas par cas). L'ATEN publie par ailleurs de nombreux ouvrages dont une partie concerne l'éducation à l'environnement, et en particulier l'interprétation.

Ministère de l'Education Nationale, de l'Enseignement Supérieur, de la Recherche et de l'Insertion :

Le Ministère de l'Education Nationale affiche l'environnement comme un axe prioritaire d'éducation. Textes officiels et programmes, à la suite du protocole signé en janvier 93 entre les Ministères de l'Education Nationale et de l'Environnement, instituent les deux axes prioritaires pour le développement de cette éducation :

La formation des enseignants (d'abord par le biais d'IUFM et d'académies pilotes, au nombre de 4 en France : Poitiers, Toulouse, Montpellier, Grenoble)

La systématisation dans le primaire des classes d'environnement, dont tout élève doit bénéficier une fois au moins.

En plus de ces deux orientations prises au niveau national, chaque Académie mène sûr ses propres actions de développement de l'éducation à l'environnement.

L'Education Nationale est un Ministère structuré de manière assez complexe pour le néophyte. Ceci est entre autre dû aux deux échelles de gestion (Académie et Département) et à une superposition des fonctions administratives et pédagogiques à chaque niveau. C'est pourquoi nous approfondirons uniquement ici la "porte d'entrée" privilégiée pour l'éducation à l'environnement menée en partenariat dans le milieu scolaire, qui est la filière "Action culturelle" (voir plus loin).

Quelques repères sur l'éducation à l'environnement au sein de l'éducation nationale

Rabelais invitait déjà son élève à "visiter" les arbres... mais c'est Ferdinand Buisson (1841-1932), collaborateur de Jules Ferry, qui préconisa la célèbre "leçon de choses". Célestin Freinet (1996-1966), fondateur du mouvement de l'école nouvelle, situe l'étude du milieu comme la "source essentielle du savoir", et donc comme l'indispensable outil de formation des enfants.

Toutefois, le véritable "acte de naissance" de l'éducation à l'environnement remonte à l'année 1971 avec, d'une part, la circulaire du 6 mai qui définit les "classes de découverte" comme des "classes de vie où le milieu est le centre privilégié de toutes les activités", et d'autre part le premier protocole d'action entre le Ministère de l'Education Nationale et le tout récent Ministère de l'Environnement, qui met l'accent dans les programmes scolaires sur la protection de la nature et l'amélioration du cadre de vie.

Des circulaires d'application pour les différents niveaux suivront : 1972 pour les maternelles, 1977 à 1980 pour les différents cycles de l'école élémentaire, 1977-78 pour le second degré. Le 29 août 1977, Mr Haby, Ministre de l'Education Nationale, rédige une "Charte de l'éducation à l'environnement".

Les mesures d'application sont d'une part les programmes scolaires, mais aussi l'incitation à mener des projets interdisciplinaires, dans le cadre des PAE créés en 1982, ou des Thèmes Transversaux, en théorie obligatoires à partir de 1985, et d'autre part en 1982 une circulaire sur les classes de découverte fixant le détail des modalités. Le 15 février 1983 est signé un nouveau protocole d'accord Education Nationale - Environnement, qui sera réactualisé 10 ans plus tard (le 14 janvier 93, signature Jack Lang / Ségolène Royal). Parallèlement à ces divers textes officiels, le Ministère met en place des expérimentations pédagogiques menées par les écoles normales et des collèges pilotes. L'unanimité se fait autour de l'idée que l'éducation à l'environnement n'est pas une nouvelle discipline scolaire. Les disciplines existantes doivent donc s'enrichir de connaissances dans le domaine de l'environnement.

C'est ce qu'on peut constater dans les nouveaux programmes du premier degré, et surtout dans ceux de 6ème (B.O. du 30 mars 95) qui intègrent l'environnement dans les contenus de 4 disciplines (sciences de la vie et de la Terre, histoire-géographie, éducation civique, EPS-activités de pleine-nature). Mais parallèlement, les disciplines doivent être au service de "projets" transversaux, motivants pour les enfants, mettant en oeuvre des pédagogies actives et une ouverture de l'école (intervention des associations, par exemple).

Cela existe officiellement dans le cadre des volets culturels des projets d'école et d'établissement (PAE, ateliers) mais repose sur le volontariat des enseignants, se heurte à de nombreuses contraintes, notamment d'emploi du temps, et donc ne touche qu'un nombre restreint d'élèves. cependant, des aides financières sont distribuées par l'Education Nationale, les DIREN, l'ADEME... pour ces projets.

C'est pourtant dans ce cadre que se font les choses les plus intéressantes (comme les "1000 défis pour ma planète"), où les enfants apprennent vraiment à devenir des citoyens responsables. On constate toutefois un manque de moyens et de structures vraiment facilitantes, qui oblige les enseignants à se transformer en "militants" (au sens noble du terme).

L'ensemble de ces données se retrouve de façon détaillée dans l'ouvrage "Eduquer à l'environnement", de Giolitto et Clary (Cf. bibliographie).

Yannick Bruxelle, revue "L'Encre Verte" n°25, juin 1995

Une information générale sur le Ministère de l'Education Nationale pourra être trouvée sur le 3615 Edutel : actualité, réformes, formations, diplômes, aides financières, vacances...

Deux échelles de fonctionnement : le Rectorat d'Académie et l'Inspection Académique :
Au sein du Ministère de l'Education Nationale, les compétences sont partagées entre deux échelons bien distincts : le Rectorat d'Académie et l'Inspection Académique.

Le Rectorat d'Académie :
L'Académie est un découpage administratif propre à l'Education Nationale, qui correspond dans la plupart des cas à la Région Administrative. La structure pilote en est le Rectorat. Le rectorat s'occupe de tout ce qui concerne les lycées. Il est généralement situé dans la capitale de Région.

Les contacts utiles au niveau du Rectorat d'Académie :

A ce niveau les interlocuteurs ou structures privilégiés pour favoriser la mise en place d'une éducation à l'environnement sont :

Le Recteur d'Académie. C'est un "politique" qui représente le Ministre dans son académie. Il supervise l'ensemble du milieu scolaire de l'académie. Les lycées relèvent uniquement de sa tutelle.

Les Inspecteurs Pédagogiques Régionaux (IPR) ont en charge les professeurs des collèges et des lycées relevant de leur discipline. Depuis peu certains IPR se sont vus confier des missions plus transversales, telles que "éducation à l'environnement", "sciences et techniques", ou encore "théâtre".

Les missions. Les plus intéressantes pour l'éducateur à l'environnement sont les MAAC (Missions Académiques d'Action Culturelle) - ou CAAC (Cellules Académiques d'Action Culturelle) selon les académies - et les MAFPEN (Missions Académiques à la Formation des Personnels de l'Education Nationale) qui gèrent les plans académiques de formation dont certains sont consacrés à des thématiques d'environnement (voir "Les formations pour enseignants", page 187).

L'inspection Académique :
L'Inspection Académique correspond au niveau de découpage administratif du département. C'est la structure support pour tout ce qui concerne les collèges et écoles. Son siège est généralement situé à la Préfecture de département.

Les contacts utiles au niveau de l'Inspection Académique :

A ce niveau les interlocuteurs ou structures privilégiés pour favoriser la mise en place d'une éducation à l'environnement sont :

L'Inspecteur d'Académie (IA) C'est un haut fonctionnaire. Il est responsable de toutes les écoles et collèges de son département.

Les services de l'Inspection Académique, notamment celui gérant le Fonds d'Aide à l'Innovation, ou les équipes départementales thématiques (culture, environnement...)

Les Inspecteurs de l'Education Nationale (IEN) Ils sont sous la tutelle directe de l'Inspecteur d'Académie et s'occupent du premier degré. Ils ont en charge les écoles d'une circonscription qui leur est allouée.

Les Conseillers Pédagogiques sont attachés à un Inspecteur de l'Education Nationale. Ils sont généralement très proches du "terrain" (travail concret, aide aux instituteurs...). Soit ils prennent en charge une circonscription donnée, soit ils sont spécialisés sur un thème (EPS, éducation artistique...). Malheureusement, il n'existe pas encore de Conseillers Pédagogiques "Environnement" à ce jour !.

Source : Yannick Bruxelle

L'action culturelle :
On la retrouve à tous les niveaux (Ministériel, Académique, Départemental, voir tableau suivant). L'action culturelle au sein de l'Education nationale cherche à développer l'interdisciplinarité, le partenariat et la pédagogie de projet. Elle fonctionne en réseau. Ses missions recouvrent l'information et la formation des enseignants, le conseil et l'aide aux projets (PAE, Ateliers de Pratique Artistique...) et la valorisation des actions menées avec les élèves aussi bien dans le cadre d'opérations ministérielles (1000 défis pour ma planète, A l'école de la forêt, Antarctica, Risques majeurs...) que dans le cadre d'actions régionales ou locales. Dans certains cas, elle peut mettre en place des services éducatifs dans des structures (CPIE, musées...) sous la forme d'un enseignant détaché quelques heures par semaine.

Pour tout renseignement sur ces possibilités, prenez contact avec votre MAAC ou CAAC.

Pour avoir de la documentation :
L'éducation Nationale s'est dotée d'un outil de diffusion documentaire extrêmement performant : le réseau des Centres de Documentation Pédagogique. Il existe 27 CRDP (Centres Régionaux) et 87 CDDP (Centres Départementaux) qui constituent une fédération d'établissements publics à caractère administratif sous tutelle du Ministère de l'Education Nationale. De nombreuses implantations locales viennent compléter le dispositif. Ces centres proposent de la documentation, des éditions, et un service d'aide et de conseil technique et pédagogique, une assistance formation. Ils produisent aussi leurs propres documents et les éditent. Des structures pour enseignants, documentalistes, éducateurs, formateurs, élèves, parents d'élèves, étudiants... bref pour tous !

Au niveau national, l'action est coordonnée par le CNDP (Centre National de Documentation Pédagogique), qui s'occupe lui-même de production de documents et d'outils. Le CNDP est organisé en plusieurs départements : distribution, documentation, édition, publications administratives... Un service associé très intéressant : le Service du Film de Recherche Scientifique (SFRS) qui propose en prêt ou location un très vaste fonds de films techniques ou pédagogiques dont beaucoup sur des thématiques d'environnement.

Le CNDP publie chaque année scolaire un catalogue de plus de 200 pages pleines de références pédagogiques très intéressantes. Renseignements supplémentaires sur 3615 CNDP.

Ministère de l'Agriculture :
Le Ministère de l'Agriculture prend fortement en compte l'environnement dans ses différentes filières d'enseignement, ainsi que dans ses actions de recherche et de formation. Il est également partenaire d'opération de sensibilisation sur des thématiques : 1000 défis pour ma planète, A l'école de la forêt... Organisation générale du Ministère :
Les principales Directions intéressant l'éducateur à l'environnement sont :

La Direction Générale de l'Enseignement et de la Recherche (Sous-Direction de la formation Professionnelle Agricole de l'Animation Rurale. Journal "Parlons-en", distribué gratuitement)

La Direction de l'Espace Rural et de la Forêt (allo-forêt tél. 45.51.61.71)

La Direction des Pêches Maritimes et des Cultures Marines

La Documentation Centrale (49.55.47.17)

Les services extérieurs du Ministère de l'Agriculture sont les Directions Régionales de l'Agriculture et de la Forêt (DRAF) et les Directions Départementales de l'Agriculture et de la Forêt (DDAF).

Sous la tutelle du Ministère de l'Agriculture et de la Recherche, on trouve un organisme scientifique intéressant, le CEMAGREF, qui mène des travaux dans trois domaines : les eaux continentales, les équipements agricoles et alimentaires, la gestion des territoires. Edition de nombreux ouvrages sur ces thèmes (catalogue annuel). 40 unités de recherche sur le territoire. Dix antennes régionales sont équipées de centres de ressources ouverts au public. Liste disponible à l'antenne nationale. Renseignements supplémentaires 3615 CEMAGREF.

L'enseignement agricole :
On peut dire que le Ministère de l'Agriculture a été un précurseur en ce qui concerne les problématiques "environnement", qui sont maintenant intégrées dans un certain nombre de programmes de manière opérationnelle. Certains modules de programmes peuvent d'ailleurs être traités en partenariat avec des éducateurs à l'environnement.

Par ailleurs, les lycées agricoles et les CFPPA peuvent souvent constituer des centres de ressources intéressants pour l'éducateur à l'environnement., en particulier leurs centres de documentation. A noter trois établissements très atypiques qui se sont donnés une mission plus spécifiquement tournée vers l'éducation à l'environnement depuis de nombreuses années :

le Centre d'Expérimentation Pédagogique de Florac (CEP) et le Centre d'Etude du Milieu et de Pédagogie Active du Ministère de l'Agriculture (CEMPAMA) de Fouesnant, très au point sur toutes les pédagogies applicables à l'environnement, les techniques d'étude de milieu, les approches... Ces centres organisent de nombreuses formations d'enseignants dans ce domaine.

le Centre d'Etudes Zootechniques (CEZ) de Rambouillet, qui travaille plus spécifiquement autour de la petite enfance et du milieu périurbain, et s'est spécialement investi dans le projet "1000 défis pour ma planète".

Par ailleurs, l'enseignement agricole mène une politique active de mise en réseau de structures sur un grand nombre de thématiques, dont certaines peuvent intéresser l'éducateur à l'environnement. Citons entre autre les réseaux Maîtrise de l'eau, Qualité des eaux, Forêt, Aquaculture, Races en péril, Agriculture biologique (réseau Formabio), Tourisme rural... Il existe enfin plusieurs réseaux régionaux d'établissements agricoles spécialisés dans la thématique "environnement", et un réseau national en cours d'élaboration. Liste et contacts de ces réseaux : CEP de Florac.

Enfin, l'enseignement agricole s'appuie sur les SRFD (Services Régionaux de Formation et de Développement), que l'on pourrait comparer aux Rectorats du Ministère de l'Education Nationale. Ces organismes sont intégrés aux DRAF et gèrent l'enseignement et la formation agricole au niveau de la région. Chaque SRFD dispose d'un correspondant 1000 défis susceptible d'apporter des renseignements sur le montage de projets environnement, notamment dans le cadre de l'enseignement agricole mais pas exclusivement.

L'Office National des Forêts (ONF) :
L'ONF est chargé de la gestion des forêts domaniales (d'état) et des forêts communales soumises. Dans le cadre de ses services départementaux, cette structure assure également une information et une sensibilisation auprès du grand public et des scolaires. Dans chaque département sont proposées des sorties d'initiation en forêt, des sites d'accueil avec expositions... L'ONF est l'un des partenaires essentiels de l'opération "A l'école de la forêt" (voir index). Renseignements supplémentaires : 3615 ONF

Autre structure importante concernant la forêt : le CRPF (Centre Régional de la Propriété Forestière), qui peut fournir de la documentation. Il en existe un par région.

Ministère de la Recherche et de l'Enseignement supérieur :
Cet ex-Ministère (intégré depuis juin 95 à l'Education Nationale) fait une large place dans ses études et recherches aux problèmes de formation à l'environnement (universités, IUFM). Il s'est par ailleurs particulièrement intéressé à l'éducation (partenaire de la revue d'éducation à l'environnement Terre Vive avec les Ministères de l'Agriculture et de l'Environnement. Cette revue n'existe plus). Il soutient de nombreux PAE scientifiques (dont une partie concerne des problématiques "environnement") et les Ateliers Scientifiques et Techniques en milieu scolaire. Le Ministère de la Recherche soutient aussi des actions de sensibilisation à la science, telles que "La science en fête" ou les "Exposciences", qui peuvent aussi concerner des problématiques "environnement".

En région, ce sont les DRRT (Délégation Régionale de la Recherche et de la Technologie) qui représentent ce Ministère. Ils coordonnent les actions de la recherche et suivent notamment les problèmes de diffusion de la culture scientifique et technique.

Le Ministère de la Recherche maintient des liens forts avec un certain nombre de structures pouvant intéresser l'éducateur à l'environnement, comme les Centres de Culture Scientifique, Technique et Industrielle (voir "Les CCSTI", page 126).

Le CNRS. Cet important organisme (26000 chercheurs, ingénieurs et techniciens) est spécialisé dans la recherche de haut niveau, autour de 7 départements scientifiques : Sciences physiques et mathématiques, Physique nucléaire et corpusculaire, Sciences de l'univers, Sciences pour l'ingénieur, Sciences chimiques, Sciences de la vie, Sciences de l'homme et de la société. Le CNRS porte en 1995 7 projets interdisciplinaires dont certains intéresseront l'éducation à l'environnement : "Environnement, science et société", "PIR - villes" (sur la lutte contre l'exclusion, le bien-être urbain et la ville ressource) et "Ecotech" (pollution, déchets, énergies renouvelables). A notre connaissance, il n'existe pas de procédure standardisée permettant d'établir des liens entre ces départements scientifiques, projets interdisciplinaires, et des projets d'éducation à l'environnement, mais "tenter le coup" pourrait s'avérer intéressant. Par ailleurs, le CNRS développe quelques actions consacrées à la vulgarisation et à la pédagogie. Pour les classes, le CNRS propose par exemple le dispositif "Passion Recherche" (voir index). Enfin, il est possible de faire intervenir des scientifiques dans des formations, des colloques, des animations... sur des sujets très diversifiés, gratuitement.

Par ailleurs, un certain nombre de structures sont spécialisées dans la promotion et l'information, dont l'ANVAR. L'Agence Nationale pour la Valorisation de la Recherche se donne pour mission de favoriser la réalisation de projets innovants, en rapport avec la recherche et les applications industrielles. Elle est susceptible de financer des projets d'éducation à l'environnement qui présentent l'une de ces qualités. L'ANVAR propose une bourse AJIT (Aide aux Jeunes pour l'Innovation Technologique) intéressante. De nombreuses ANVAR existent dans les régions, liste disponible à l'ANVAR national.

Enfin, peuvent être partenaire technique, pédagogique ou financier sur des actions liées à leurs thèmes de travail, des instituts, comme l'IGN (cartographie, cartes thématiques...) ou l'IFREMER (recherche et exploitation des ressources maritimes), qui sont des établissements publics semi-privés. Les stations biologiques d'étude sur tous thèmes peuvent aussi aider des projets.

Ministère de la Jeunesse et des Sports :
Jeunesse & Sports est un Ministère particulièrement dynamique dans le domaine de l'éducation à l'environnement. Il soutient de nombreux programmes susceptibles d'aider les actions, il supervise des formations très utilisées par les éducateurs à l'environnement... Les principales Directions concernées sont la Direction des Sports, la Direction de la Jeunesse et de la Vie Associative, la Délégation aux Formations. Pour la documentation, contacter l'INSEP ou l'INJEP.

Les missions de Jeunesse & Sports :

Le Ministère de la Jeunesse et des Sports travaille à quatre mission principales :

Le contrôle de la réglementation et de la police administrative (CVL, équipements sportifs...)

L'information des jeunes

L'emploi, la formation, les examens

La promotion des activités sportives et de jeunesse, et le soutien à la vie associative

C'est dans le cadre de ces deux dernières missions que l'éducation à l'environnement trouve le plus d'appui. Le Ministère de la Jeunesse et des Sports s'est d'ailleurs donné plusieurs objectifs sur ce thème :

Permettre aux jeunes de découvrir ou redécouvrir leur environnement pour mieux se le réapproprier, pour les rendre autonomes

Leur permettre de développer leur personnalité.

Les rendre aptes à participer à un projet collectif

Leur donner la capacité de se situer dans leur environnement, de comprendre les interactions qui existent entre eux et leur milieu

Les rendre capables de formuler des choix

Les responsabiliser

Le Ministère de la Jeunesse et des Sports est relayé localement par les DRJS (Directions Régionales Jeunesse et Sports) et les DDJS (Directions Départementales Jeunesse et Sports), qui sont toujours des contacts intéressants. Pour les petits projets, contacter de préférence votre DDJS. Les DRJS conviendront mieux aux projets importants ou aux projets concernant un itinéraire personnel (contacter alors le CTP - voir ci-dessous).

De nombreux renseignements peuvent être obtenus sur Minitel 3614 INFOJS

Diplômes :
Le Ministère de la Jeunesse et des Sports est le Ministère de tutelle de tous les animateurs. Au travers des DRJS, il organise le suivi de la formation des animateurs de centres de vacances et de loisirs (BAFA, BAFD...). Il intervient également dans le DEFA puisqu'il participe au développement des unités de formation "environnement" dans certaines régions. Les Brevets d'Etat et le BEATEP intègrent également le domaine "nature/environnement" dans leurs programmes (voir index).

Programmes opérationnels :
Le Ministère de la Jeunesse et des Sports est également porteur d'un grand nombre de programmes d'aide aux projets à caractère social qui pourront intéresser l'éducateur à l'environnement : PLAS, PLAJ, CATE, Contrat ville-enfant, ARVE (regroupe CATE, Contrat ville-enfant, Contrat ville-enfant-Jeunes), mois saisonniers... Ces programmes sont détaillés en annexe, section "Liste alphabétique des aides techniques et financières", page 313.

Autres apports à l'éducation à l'environnement :
Beaucoup de DRJS mettent à disposition des animateurs des outils pédagogiques, en particulier des malles sur différentes thématiques "environnement". Certaines ont même conçu et produit des outils de qualité très appréciés. Enfin, dans un autre ordre d'idées, le Ministère de la Jeunesse et des Sports s'occupe de décerner l'agrément "Jeunesse et Education populaire" qui concerne beaucoup d'associations nationales actives dans le domaine de l'éducation à l'environnement (voir "Les associations d'éducation populaire", page 135).

Par ailleurs, il existe dans les DRJS des CTP (Conseillers Techniques et Pédagogiques) dont le rôle est de dynamiser le secteur dont ils ont la charge, en impulsant des projets, et aidant les associations oeuvrant dans ce domaine... Certaines régions ont ainsi des CTP "environnement" qui se révèlent souvent des interlocuteurs et partenaires privilégiés pour le montage de projets.

Ministère de la Culture :

Les principales Directions pouvant intéresser l'éducateur à l'environnement sont la Direction du Livre et de la Lecture, la Direction du Patrimoine (Centre de Documentation : 16.1.40.15.75.51), la Direction du Théâtre et des Spectacles, enfin la Direction au Développement et aux Formations (centre de documentation 16.1.40.15.79.18)

La principale action actuelle de ce Ministère intéressant l'éducation à l'environnement est la mise en place - avec l'Education Nationale - des classe d'initiation artistique ou culturelle, dispositif très adapté à la réalisation de séjours transplantés sur des thématiques "patrimoine". (Cf. "La Classe d'Initiation Artistique et Culturelle", page 260).

Les structures régionales relais du Ministère de la Culture dans les régions sont les DRAC (Directions Régionales des Affaires Culturelle). Elles sont compétentes dans tous les secteurs d'activité du Ministère : patrimoine, musées (voir page 134), livre et lecture, musique et danse, théâtre et arts plastiques, enseignements artistiques, environnement culturel, cinéma, audiovisuel... autant de thèmes qui pourront intéresser l'éducateur à l'environnement pour mettre en place des partenariats techniques ou financiers... Les DRAC apportent leur concours aux Programmes Académiques d'Action Culturelle relevant de l'Education Nationale. Ceux-ci peuvent concerner le patrimoine et l'environnement. Mais il faut signaler toutefois que l'investissement des DRAC dans l'éducation à l'environnement sera beaucoup fonction de la présence (ou de l'absence !) d'une personne motivée par ces thématiques.

Quelques organismes spécifiques ont mis en place un service éducatif intéressant à contacter : La RMN (Réunion des Musées Nationaux) et la CNMHS (Caisse Nationale des Monuments Historiques et des Sites).

A noter une structure intéressante : le Centre National du Livre (CNL) qui peut assez facilement financer l'acquisition d'ouvrages ou la création d'un centre documentaire.

Enfin, un ouvrage qui débrouille les fils de ce Ministère pour le débutant intéressé : "Se documenter au Ministère de la Culture et de la Francophonie".

Ministère du Tourisme :

Le Ministère du Tourisme est un partenaire de l'éducation à l'environnement à ne pas négliger. En effet il est à prévoir une évolution de son investissement dans ce domaine, car la demande touristique des français évolue régulièrement, depuis quelques années, vers un tourisme de découverte, en recherche d'une meilleure qualité de contact avec l'environnement. Il est probable que le Ministère soutiendra de plus en plus les initiatives telles que gîtes d'accueil et de découverte, prestations alliant activités de pleine nature et initiation à des thématiques "environnement" : nature, patrimoine, gestion de milieux, paysages... Un partenaire institutionnel à repérer donc !

Il existe des Directions Régionales du Tourisme dans chaque région.

Ministère des Affaires sociales, de la Santé et de la Ville :

Les principales Délégations sont la Délégation interministérielle à la ville et au développement social urbain (service documentaire), la Délégation à l'emploi (service formation, service documentation 40.56.69.98, abonnement gratuit à "Partenaires", dossiers gratuits sur l'environnement et la politique de la ville), Service des statistiques, des études et des systèmes d'information (documentation 46.62.42.57).

L'éducation à l'environnement urbain, encore assez peu développée en France, sera probablement amenée à s'appuyer de plus en plus sur ce partenaire, au vu de l'évolution des situations problématiques dans nos banlieues.

Ministère de la Formation Professionnelle :

Ce Ministère peut concerner les actions d'éducation à l'environnement puisqu'il est responsable de l'attribution d'un numéro d'enregistrement à toutes les structures qui font de la formation continue. Cette procédure est indispensable pour toutes les prises en charge financières.

Localement, ce Ministère est relayé par les DRFP (Délégation Régionale à la Formation Professionnelle) souvent situées dans les préfectures de Région.