L'augmentation de la production de déchets et le renforcement des réglementations sur leur gestion se traduisent par des coûts considérables pour la collectivité, à l'échelle nationale et à l'échelle locale.

  Ces dernières années, ont été obtenus des résultats significatifs sur la collecte, le tri et le recyclage, grâce aux dispositifs mis en place par Eco Emballages pour les déchets d'emballage, ainsi que sur le traitement et la valorisation. Il s'agit d'une première étape d'optimisation de la collecte et d'amélioration du traitement écologique des déchets.

  La résolution significative de la question des déchets passe par une démarche volontariste et cohérente de prévention des déchets, tant qualitative que quantitative, dans tous les domaines d'activités. "L'avenir du déchet, c'est sa disparition". Cela implique de réformer les comportements des producteurs de déchets, consommateurs ou industriels. Cela implique également de s'appuyer sur le principe "pollueur-payeur" et sur la récupération et l'élimination des déchets en fin de vie des produits, en responsabilisant les producteurs et les distributeurs.

  Les Plans départementaux d'élimination des déchets sont plus souvent curatifs que préventifs, mais on peut relever quelques initiatives innovantes :

• le recours dans les collectivités aux écoproduits, aux produits recyclés et recyclables, limitant la production de déchets (marque Retour de l'ADEME), et leur promotion auprès du public ;
  
  
• les démarches haute qualité environnementale des bâtiments (HQE), qui privilégient les matériaux valorisables et qui organisent le tri et la valorisation des déchets de chantiers (la France produit chaque année 32 millions de tonnes de déchets de chantiers et 100 millions de tonnes de déchets des travaux publics) ;
  
  
• le tri et la collecte des déchets spécifiques (activités de soins, bâtiment, travaux publics) ;
  
  
• le compostage collectif et individuel et la méthanisation des biodéchets (déchets verts et fraction fermentescible des déchets ménagers) ;
  
  
• l'amélioration de la qualité de l'eau potable (sur le plan sanitaire, sur le plan du goût) pour réduire la consommation de bouteilles ;
  
  
• la collecte sélective en habitat collectif, en concertation avec les représentants des résidents 
  
  
• la création d'emplois d'ambassadeurs du tri pour développer le tri à la source
  
  les campagnes grand public sur les dispositifs locaux de traitement des déchets, intégrant une information argumentée sur les impacts des déchets, en terme de coûts et en terme de pollution.
  

  Le stockage des déchets (mode de «traitement» qui continue de recueillir près des deux tiers des déchets urbains et assimilés), s'opère dans des centres de trois classes différents. Les centres de stockage de classe I sont destinés aux déchets spéciaux stabilisés. Il existe 12 centres de ce type en France qui traitent environ un million de tonnes de déchets par an. Puisqu'à l'exclusion de Bellegarde dans le Gard, ces centres sont situés au Nord d'une ligne Nantes-Dijon, les déchets spéciaux de régions aussi industrialisées que les régions PACA, Midi-Pyrénées et l'Aquitaine doivent être transportés sur plusieurs centaines de kilomètres avant de parvenir à un centre de stockage approprié. Un grand nombre de centres de stockage de classe I interne aux entreprises échappent à toute enquête approfondie.

  Les centres de stockage de classe II sont réservés aux déchets ménagers et assimilés. On s'oriente actuellement vers la suppression des centres de capacité inférieure à 3000 tonnes par an au profit de centres mieux structurés permettant de mettre en oeuvre des techniques plus efficaces pour atteindre les objectifs de confinement et d'éco-compatibilité des stockages de longue durée (ce à quoi pousse l'arrêté ministériel du 7 septembre 1997 qui applique aux centres de classe II des exigences techniques analogues aux centres de classe I).

  Les centres de classe III ne peuvent recevoir que des déchets inertes. Ils échappent à la réglementation sur les installations classées pour la protection de l'environnement et, partant, à tout contrôle rigoureux. Un cadre de références techniques concernant la conception de décharge de déchets inertes devrait être publié prochainement afin d'aider les acteurs locaux responsables à concevoir des sites de décharge respectueux de l'environnement.

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Mots clés : eau, énergie et changement climatique, HQE, écogestion, économie, industrie, agriculture, éducation
 
 

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