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Institutions Financières InternationalesDéveloppement : Modèles et financements en panne : L'économie politique du développement a dominé les réflexions et les pratiques des Etats des tiers monde pendant toute l'après Seconde Guerre mondiale et l'aide publique au développement (APD) celles des pays industrialisés jusqu'à la Révolution conservatrice. Depuis lors : point de salut hors du marché, la croissance économique (privée) était la seule condition du développement.
Le bilan de Monterrey La Conférence des Nations unies sur le financement du développement qui s'est tenue du 18 au 22 mars dernier à Monterrey (Mexique) aura créé un précédent : pour la première fois dans une rencontre internationale de ce type, les chefs d'Etat et de gouvernement n'ont eu qu'à prendre acte d'une résolution non négociable, le "consensus de Monterrey", adopté en janvier 2002 au terme de quatre comités préparatoires...
Le présent rapport a pour objet d'analyser l'évolution des investissements directs d'origine privée de l'Union EuropéenneDéfinitions
à destination des pays ACP. Dans le but de présenter une situation d'ensemble et de pouvoir établir des éléments
de comparaison, le rapport examine également l'évolution des autres composantes des flux financiers privés, ainsi
que des flux globaux de financement du développement. Par ailleurs, l'analyse prend également en considération
l'ensemble des pays donneurs et tous les Pays en Voie de Développement (PVD).NB :Pour faire + simple : Depuis RIO , tous les pays se sont engagés à verser 0,7 % de leur Produit
Intérieur Brut pour l'aide au développement ..Ceci n'a jamais été respecté !
Les "Recettes totales nettes" résultent de l'addition des Aides publiques nettes (APD), des Autres apports publics netsMéthodologie et sources
(AAPD) et des Apports nets du secteur privé1.2.1. Aides publiques au développement (APD)
L'APD est l'ensemble des apports de ressources fournies aux PVD et aux institutions multilatérales par des organismes
officiels (y compris les collectivités locales) ou par leurs agents d'exécution et qui sont tout à la fois :dispensées dans le but
essentiel de favoriser le développement économique et social, revêtues d'un caractère de faveur et comportant un élément de
libéralité d'au moins 25%.
L'APD se ventile en prêts à plus d'un an (à des conditions concessionnelles) et en dons. Les dons couvrent les transferts, en
espèces ou en nature, qui n'impliquent aucun remboursement. Ils comprennent également les dons au titre de
coopération technique, ou qui, tout en visant le développement, sont assortis d'un élément de libéralité inférieur à 25%. Les termes apports, flux ou recettes ont la même signification dans ce rapport1.2.2. Autres apports publics au développement (AAPD)
Ils comprennent :les prêts à des fins autres que le développement; les crédits publics à l'exportation; certains résultats des
opérations de conversion ou d'aménagement des encours de créances publiques; les investissements de portefeuille du
secteur public.1.2.3. Apports du secteur privé
Les apports du secteur privé comprennent
a) L'investissement direct: il s'agit d'entrées de capitaux s'accompagnant d'une capacité de contrôle d'une entreprise locale.Cette définition se heurte à deux limitations dans la saisie des statistiques des flux d'investissements privés : les profits réinvestis ne sont pas systématiquement pris en compte; les données répertoriées ne prennent pas en considération les
apports en capital immatériels sous forme de technologie (brevets, licences, savoir-faire), de gestion et de techniquesb) Les investissements de portefeuille : ils sont constitués essentiellement par des crédits bancaires en devises convertibles
à plus d'un an, habituellement au taux du marché, qu'ils soient ou non assortis d'une garantie et d'un refinancement public.c) Les crédits à l'exportation : ils sont constitués des crédits fournisseurs refinancés ou non par le secteur bancaire et qui font ou
ne font pas l'objet d'une assurance-crédit alimentée par des fonds d'origine publique
Les pays membres de la Convention ACP-UE ne figurent pas, en tant que groupe, dans les statistiques globales sur les
flux financiers en direction de ces pays. Toutefois, grâce aux bases de données en ligne de l'OCDE et à l'obligeance du
Service statistique de l'OCDE, des données informatisées récentes, sur les PVD et sur chacun des pays ACP, ont été
obtenues pour la réalisation de ce rapport (les derniers chiffres disponibles qui ont été utilisés pour cette étudesont ceux de 1997).Les séries statistiques utilisées sont extraites de la base de données servant à la publication du document OCDE "Répartition
géographique des ressources financières allouées aux Pays en Développement". Le lecteur est invité a se référer à l'annexe 1
pour la liste des flux financiers qui ne sont pas compris dans cette série statistiqueNB : petite piquûre de rappel pour ne pas mourir idiot si vous ne comprenez rien à tout çà ,Notons que les apports du secteur privé ne sont inventoriés individuellement que pour les ressources privées en
allez voir ce site web : Plans d'ajustements structurels 2 000 milliards de francs: c'est le montant de l
'aide publique au développement qui aurait été détournée sur des comptes bancaires en Suisse .
provenance des pays du Comité d'Aide au Développement (CAD)Rappelons également que l'OCDE utilise une autre base de données pour sa publication "Coopération pour le
développement", qui comprend d'autres flux financiers que ceux utilisés pour ce rapport. Cette différence de traitement de
l'information engendre parfois des écarts importants. Ces restrictions entraînent des sous-estimations qu'il convient de garder
à l'esprit.De plus, les informations notifiées par une source peuvent, très habituellement, comprendre une composante parfois importante
d'apports non ventilés sur le plan géographique. Cet aspect du problème n'est pas sans conséquences sur les résultats
de cette étude puisque les séries statistiques relatives aux pays ACP sont tirées des données individuelles relatives à chacun
des 70 (en 1997) Etats ACP. C'est le cas notamment de dépenses encourues dans le pays donneur au titre de la recherche
effectuée pour un ensemble de pays en développementUne autre partie de ces montants non ventilés tient à des méthodes de collecte défectueuses ou à des règles en matière de
confidentialité. Pour les aides publiques au développement (APD) ou les autres aides publiques (AAPD) des pays du
CAD et des sources multilatérales, les écarts provoqués par des montants non ventilés sont trop peu importants pour
entraîner une sous- estimation significative de la part revenant à chaque PVD.Toutefois, pour les pays arabes membres de l'OPEP, les montants d'APD et AAPD non ventilés peuvent se traduire par des
distorsions importantes pour certains pays bénéficiaires.
Pour les apports du secteur privé, particulièrement pour les données relatives aux investissements privés (et qui concernent donc plus
directement cette étude), la sous-estimation http://www.oecd.org/dac/htm/online.htm
A l'exception des chiffres utilisés dans le chapitre 8 (basés sur "Apports d'aide et d'autres ressources aux pays d'Europe centrale
et orientale et aux nouveaux Etats indépendants de l'ex-Union Soviétique en 1993 et 1994",OCDE)
Le lecteur se référera utilement au Rapport sur les flux d'investissements entre la Communauté Européenne et les Etats ACP de
juin 1993 pour une explication détaillée sur les différentes sources de données.
C'est le cas notamment:pour les investissements du secteur pétrolier; des pays pour lesquels une part importante des apports privés reçus sous forme
d'investissements proviennent de pays dont les notifications comprennent d'importants montants non ventilés
(Canada, Suisse, Suède, Danemark, Finlande,Nouvelle-Zélande);
Enfin, il ne faut pas perdre de vue que même pour les ressources privées d'origine des pays du CAD, il peut exister des
investissements privés qui ne sont pas notifiés au CAD par les entrepreneurs privés. On peut cependant considérer que
ces montants, même s'ils ne sont pas marginaux, ne modifient pas significativement les mouvements à long terme des séries.
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