Indicateurs pour le Développement Durable

La circulaire sur le développement durable adressée le 11 mai 1999 aux préfets de région par la Ministre de l'environnement et de l'aménagement du territoire, invite à mettre œuvre des indicateurs de suivi de la politique. Cette circulaire affirme que «Le suivi et l'évaluation, au regard du développement durable, des principales politiques publiques s'appuient sur des indicateurs de performance des schémas de services collectifs mesurant tant les impacts que les résultats atteints». Ces indicateurs de développement durable «fournissent quelques signaux d'un tableau de bord, relatifs aux schémas de services, transposables localement, indiquant des efforts demandés, des pressions à atténuer ou des résultats à atteindre» (article 3 de la circulaire du 11 mai 1999). La circulaire souligne que «Cet effort de clarification des moyens et des objectifs est indispensable pour la transparence, la concertation et une utilisation des fonds publics efficace et pertinente». Les indicateurs à prendre en compte relèvent des domaines suivants :

• Transports (15 indicateurs, dont, par exemple: la densité des routes départementales, nationales et autoroutes –en km par 100 km²- la longueur des pistes cyclables aménagées en site propre, etc.),
• Espaces naturels et ruraux (11 indicateurs dont, par exemple: la superficie des espaces faisant l'objet d'une protection forte et % par rapport à la moyenne nationale, unité ha, la superficie régionale concernée par les mesures agri-environnementales –en % de la SAU régionale-, etc.),
• L'énergie (8 indicateurs, dont par exemple la part des énergies renouvelables dans la production primaire, en Ktep, etc.),
• L'enseignement et la recherche (2 indicateurs: nombre de programmes de recherche consacrés au développement durable, sommes investies).
• Indicateurs agricoles

L'institut a également été désigné pour mener à bien le test des IDD de l'Organisation des Nations Unies (ONU).
 

Le programme indicateurs de développement durable de l'IFEN Le programme IDD de l'IFEN  Le cadre de réflexion : une structure intégrée "modulable"  Un processus participatif  2002 : une sélection d'indicateurs chiffrés  Les publications  Le test des indicateurs de développement durable de l'ONU Le test IDD de l'ONU  Le test français (1997-1998)  Le test tunisien (1998-1999)  2001 : le bilan du programme de la CDD-NU  Les publications  Pour en savoir plus

Les indicateurs de performance environnementale de la France
Les indicateurs de développement durable
Le programme indicateurs de développement durable de l'IFEN
Le test des indicateurs de développement durable de l'ONU
Agriculture et environnement : les indicateurs
Tourisme, environnement, territoires : les indicateurs

Le point de vue du Collectif Rio + 10

Objectifs :
Des indicateurs clairs, lisibles, transparents et vérifiables doivent pouvoir être mis à portée de toutes les parties pour mesurer les résultats de leurs progrès vers un développement durable. L'indicateur résume pour rendre visible. Sans cela, la responsabilité n'est pas exigible et les objectifs ne peuvent ni être fixés, ni être évalués, ni être tenus.

Etat des lieux :
Le PNB est aujourd'hui considéré comme l'indicateur principal de développement. Or de toute évidence il ne remplit pas cette fonction.

Ce qu'il est urgent de faire :
Nous demandons donc que tous les pays adoptent de nouveaux indicateurs, en s'appuyant sur les recherches existantes.

Propositions :
Nous proposons ici quatre indicateurs capables de palier aux principaux défauts du PNB.
 

Introduite en 1994 par William Rees et Mathis Wackernagel, spécialistes de planification urbaine, l'empreinte écologique est la mesure de la charge qu'impose à la nature une population donnée. Au lieu de se demander combien de personnes peuvent vivre sur une surface donnée, elle indique quel est le sol fertile utilisé par une population donnée. Elle convertit les services naturels utilisés par les sociétés en convertit en surfaces ("sol") nécessaires à la production renouvelable de ces services : nourriture (champs, océans), énergie (biomasse et puits de carbone), zones urbaines, produits de construction (mines, forêts etc.),

Le sol et les richesses naturelles sont en quantité finie. L'empreinte écologique pose donc aussi la question de l'équité et des « biens communs » : qui peut légitimement avoir telle ou telle empreinte écologique ? Qui veut protéger l'intégrité de quel écosystème, de quelle régulation naturelle ? Quelle est la distribution des empreintes écologiques à l'intérieur d'un pays ?
L'activité d'une communauté humaine aujourd'hui peut dégrader le patrimoine naturel et contracter une dette écologique envers les générations futures, de même si un pays dégrade le patrimoine naturel d'un autre.
En termes de géopolitique ou de sécurité, on voit ainsi les risques liés à l'interdépendance croissante : si une société dépend de manière vitale d'un élément naturel situé hors de son territoire, les tensions ou le manque de solidarité peut conduire à des réactions violentes (guerre du Golfe).

Enfin, l'empreinte écologique est très pédagogique et se prête bien à l'éducation au développement durable : on peut calculer l'empreinte écologique d'un comportement par rapport à un autre, l'empreinte d'un voiture par rapport au vélo en termes d'émissions de gaz à effet de serre.

Références :
M. Wackernagel & W. Rees, Notre empreinte écologique., Editions Ecosociété. (graphique).
N. Chambers, C. Simmons & M. Wackernagel., Sharing nature's interest., London, Earthscan, 2000.
WWF, Rapport Planète Vivante., 2000
Sur le site de l'Europe

L'Indice de Développement Humain

Proposé depuis quelques années par le PNUD, il mesure trois aspects des progrès d'un pays en matière de développement : produit national brut, espérance de vie et taux d'alphabétisation.

Références :
PNUD, Rapport sur le développement humain 2001,

L'Indice de Bien-être Economique Soutenable (IBES)

Mis au point par H. Daly en 1989, l'Index of Sustainable Economic Welfare montre que le "progrès" peut reculer quand le PNB continue à augmenter.

IBES = (dépenses des consommateurs / inégalité des revenus) - dépréciation des ressources naturelles - dommages à long terme cumulés + dépenses d'éducation et de santé + travail domestique non rétribué.

Références :
H. Daly & J. Cobb, For the common good, Boston, Beacon Press, 1989.
Les Amis de la Terre

L'Indice de Progrès Réel
 
 

Depuis 1994, l'Institut Redefining Progress propose cet indicateur (Genuine Progress Indicator) proche de l'IBES pour remplacer le PNB. IPR = capital + consommation individuelle + infrastructures publiques et fonctions communautaires (travail domestique, système judiciaire et social etc.) - coûts de "défense" (contre le crime et contre la pollution) - dégradation des ressources naturelles +/- disparités de revenus. Références : URL : http://www.rprogress.org/projects/gpi FR Mahieu 4D OCDE Fiche Indicateurs du Développement Durable

- Avant de commencer - Liste des fiches - Qu'est-ce qu'un indicateur ?

Pressions sur l'environnement	Etat des milieux	Secteurs

Bibliographie générale - Acronymes et abréviations Unités et coefficients multiplicateurs

Ces quelques sites web sont extraits de notre encyclopédie du développement durable en ligne qui en référencie plus  de 6000  ..

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